1865년 5월 9일, 미국 남북 전쟁이 끝났다.
연방은 남부 연맹에 가담한 남부 주들에 군정을 설치해, 가담한 백인들의 참정권을 제한하면서 동시에 흑인들에게 참정권을 보장했다.
(연방에 대해 충성 조약을 맺지 않으면 남부 백인들은 투표할 수 없었다.)
그래서인지, 링컨 암살 이후 공화당 출신이자 전쟁영웅이었던 율리우스 심슨 그랜트는 초선, 재선에서 압도적으로 승리한다.
이대로 영원히 공화당 천하가 계속되는가 싶었지만...
1874년 하원 선거가 열리자, 상황은 요상하게 돌아가기 시작했다.
1858년부터 하원 선거 다수당을 점하고 있었던 공화당이, 대선 2년을 앞두고 103석 대 180석으로 민주당에게 참패를 당하게된다.
그래도 다행이라면 다행이라고 할까. 상원의원 선거에서는 공화당이 42석 대 28석으로 이겼지만,
당시 대통령이었던 율리우스 S. 그랜트의 측근들이 하나 둘씩 부패 혐의로 고발되어 잘려나가, 공화당의 지지율은 수직하락하기 시작했다.
그러다가 율리우스 은퇴 이후 대선이 다가오면서, 공화당과 민주당은 선거 후보를 확정했다.
공화당의 후보는 러더퍼드 B. 헤이스로 전 오하이오 주지사였었고,
민주당 후보는 새뮤얼 J. 틸던으로 전 뉴욕 주지사였다.
공화당 입장에선 굉장히 상황이 안좋게 돌아갔다. 남부 백인이 공화당 성향의 흑인들의 투표를 방해함을 물론이었고,
민주당 후보 새뮤얼 틸던은 전 대통령인 율리우스 그랜트의 측근을 부패 혐의로 깜방을 보낸 전적이 있어 굉장히 인기가 좋았기 때문이다.
아니나 다를까, 새뮤얼 틸던이 4,286,808표, 50.92%의 득표를 흭득하여, 득표수에서 러더퍼드 헤이스를 이겼다.
하지만, 미국 대선에 관심이 1이라도 있는 펨붕이들은 알 것이다
미국 대선은 주 승자독식제인 선거인단 간선제였다는 것을.
물론 새뮤얼 틸던의 인기는 좋았다.
텍사스, 미시시피, 앨라베마, 조지아, 아칸소, 테네시, 미주리, 인디애나, 켄터키, 웨스트버지니아, 버지니아, 노스캐롤라이나, 뉴저지, 뉴욕, 델라웨어, 로드아일랜드 등 총 17개 주를 이겼었고, 총 선거인단 184명를 얻게된다.
당시 미국 대선의 마지노선은 185명로, 딱 1명만 얻으면 이기는 선거였다.
사우스캐롤라이나(7명), 플로리다(4명), 루이지애나(8명)
러더퍼드 입장에선 이 3주 모두를 얻으면 19명을 얻어 단숨에 전세역전을 할 수 있었는데, 미묘한 차이로 다 이겨 185명이 딱 됐다!
물론 여기서 물러날 민주당이 아니었다.
민주당은 오리건 주 선거인단의 선거인 중 한 명이 공무원(당시 공무원은 선거인단이 될 수 없었다)인 것을 지적했다.
당연히 새뮤얼 틸던 쪽은 노발대발하며 교체되어야 한다고 지적했고, 당시 오리건 주지사는 민주당이었기 때문에 민주당원을 집어넣으려했다.
당연히 공화당에서는 재지하려고 했고, 선거는 혼란 속으로 빠지게 된다.
이리해도, 저리해도 양 당은 한치도 물러서지 않았고 보다 못한 미국 의회는 특별개표위원회를 만들게 된다.
이 개표위원회는 공화당에서 4명, 민주당에서 4명 그리고 아무런 당적도 없었던 데이비드 데이비스 1명으로 이루어졌어야 맞는데,
데이비스가 다음 상원의원에 출마한다고 사퇴해버려, 미국 상원 다수당(62:19)이었던 공화당이 한 자리를 꾀차버렸다.
공화당이 5:4로 우위를 점한 특별개표위원회는 그대로 진행할 것을 결정하였고,
러더퍼드 B. 헤이스는 185:184로 정말 아슬아슬하게 대선에 승리하게 된다.
미국 대선 최초로 득표수에서 졌지만 선거인단 수에서 이긴 후보자였다.
물론 이 뒤로 개빡친 민주당과 남부인들은 러더퍼드를 "RutherFRAUD"(사기꾼새끼)라고 부르며 맹비난하였고,
곧이은 상원의원 선거에서 의석수를 확 좁히고 하원 다수당인 점을 이용하여 러더퍼드를 괴롭힌다.
게다가 남부 백인들이 대선 결과에 불복하여 폭동을 일으킬거 같은 조짐이 보이자, 러더퍼드는 어쩔수 없이 5가지 타협안을 내놨다.
1. The removal of all remaining U.S. military forces from the former Confederate States (남부 군정 및 참정권 제한 종료)
2. The appointment of at least one Southern Democrat to Hayes' cabinet (내각에 민주당 인사 최소 1명 임명)
3. The construction of another transcontinental railroad using the Texa and Pacific in the South (철도 건설시 남부 회사 이용)
4. Legislation to help industrialize the South and restore its economy following Reconstruction and the Civil War (남부 전쟁 복구 지원)
5. The right to deal with blacks without northern interference (남부 백인들이 깜둥이들을 어떻게 구워삶든 방해하지 않음)
5번 조항으로 인해, 막 해방된 흑인들은 다시 남부 백인들의 방해로 거의 전부가 투표권 행사를 할 수 없었고
나중에는 흑인 민권 운동으로 들어가, 조지 플로이드 사건 - BLM으로 이어지는 매우 거대한 나비효과가 되었다.
ㅡ끝ㅡ
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